霍畿專欄

近日學術界因為假發票的報帳問題而士氣低迷，包括教育部蔣部長、國科會朱主委、中研院翁院長發表聯合聲明，表示檢調以貪污起訴這些教授，太重了，並會進行通盤檢討制度上僵化所衍生的弊端。

科學研究的報帳侷限

這波被起訴的教授與研究員清一色的都來自於理工生醫領域的教授，許多朋友可能並不了解科學研究所面臨報帳的侷限。首先，科學研究的方向瞬息萬變，一 個重大的發現或進展往往需要好幾年的時間研究，然而，同一個主題的研究在世界上各大實驗室可能都同時在進行，一旦有人先完成並發表，其他人的努力就將付諸 流水。現行的研究經費都必須在一開始就呈報所需材料的預算書，只能實報實銷，況且研究成果的發表又是教授升等或續聘的評鑑標的，如果該實驗必須作罷，教授 不換個研究方向，那叫他們接下來的時間做什麼？等著被解聘？況且還牽涉到很多跟著他的研究生或博士生的畢業和未來發展。其次，很多經費的申報是有品項上的 限制，如果研究真的需要這樣的材料，但是無法藉由正常的報帳程序拿到經費，如果不用這樣的方式補齊，要教授們自掏腰包嗎？再者，很多教授沒有這些會計或法 律上的知識，大多將經費的申報交給助理或廠商來處理。昨天上課時，被起訴的高老師就提到，這真是無妄之災，也對廠商讓他和助理被起訴很不諒解。

現行法律的遵循與制度上的修正

很多人都認為，教授是社會的良心，更應以最高的道德標準要求之，況且也有很多教授都以正常的程序報帳，沒有瑕疵可議，不應以通案或是歷史共業這個名 詞套在所有教授上。然而我認為，不同領域的研究有不同制度上的問題，我們應深刻檢討怎麼樣避免教授誤觸法律上的陷阱，才是解決之道，否則不但國內學術界士 氣大傷、人心惶惶，原本要從國外挖回來的國際級學者也將避之於千里之外。如此一來，對於臺灣未來的科技發展，甚至產業的升級，都將是重重的一擊！

公款私用，無法寬恕

當然也有部分教授的確利用職務之便，將研究經費藉由廠商名目上的轉換，放入自己口袋，甚至買名牌包，這些情況就必須嚴加處置，以立社會大眾對於學術界的尊重。

對於公款公用的教授，我們不應對其作人格上的謀殺，有瑕疵該檢討，也利用這個機會將整個學術報帳制度做通盤的檢討。